2021 世环会

2021年6月2-4日

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海绵城市解决城市内涝的小考成绩如何

 
海绵城市就是城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的弹性,也可称之为“水弹性城市”。海绵城市通过人工和自然、生态措施和工程措施、地上和地下等的结合,推动解决城市内涝问题和水体黑臭问题,调节微气候、改善水生态等。2015年10月16日,《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》要求:通过海绵城市建设,综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施,最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响,将70%的降雨就地消纳和利用。到2020年,城市建成区20%以上的面积达到目标要求;到2030年,城市建成区80%以上的面积达到目标要求。2015年和2016年财政部、住建部、水利部分两批共选择了30个海绵城市试点城市。
 
今年2020年是海绵城市建设的小考年,海绵城市在城市防洪减灾方面的成效如何。从今年汛期的答卷来看,青岛、连云港、上海等地显现出内涝一定程度上减轻的效果。例如青岛自海绵城市建设试点以来,共消除历史积水点40处,,在布设监测设备的25 km2试点区内,雨水总体径流控制率哒81.88%。但是,洪水席卷南方,很多城市表现也远远没有达到预期,防汛压力大。广西、湖北、湖南、安徽等地多个城市又出现“看海”现象。
 
试点城市出现城市内涝,一方面试点城市并不是所有区域都进行海绵城市建设,海绵城市建设具有长期性和复杂性。另一方面,海绵城市不是万能的,海绵城市的建设是对现有排水系统的补充,城市排水也和城市自身的雨排水内排体系以及区域河流、湖泊的外排条件有关,很多城市存在排水管网建设标准偏低,新老排水系统斜街不畅等问题。因此,内涝问题应该综合规划,结合城市排水系统建设规划、海绵城市、区域综合调水、河流水利治理等手段来解决。
 
目前,不惜一切代价发展城市已经不合时宜,我们已经意识到生态环境的重要性,今后也将以更加环保的方式建设城市。海绵城市仍然会是未来中国城市的发展方向。
 
海绵城市今后将如何发展,10年后的大考成绩如何,这些可以由我们来书写。
 

 
 


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